巡视是(shi)党(dang)(dang)(dang)章赋予的重要职责(ze),是(shi)从(cong)严治党(dang)(dang)(dang)、维护党(dang)(dang)(dang)纪的重要手段。最(zui)近,中央(yang)修(xiu)订颁布(bu)了(le)《中国共(gong)产党(dang)(dang)(dang)巡视工作条例》(以下简称(cheng)《巡视条例》),这是(shi)落实全面从(cong)严治党(dang)(dang)(dang)要求、深入推进党(dang)(dang)(dang)风(feng)廉政建设和反(fan)腐败斗争的重要举措,是(shi)坚持(chi)依规治党(dang)(dang)(dang)、加强党(dang)(dang)(dang)内监督的有力保证(zheng)。
一、《巡视条例》全面贯彻中央巡视工作方针,对更好发挥巡视利剑作用、从严管理监督干部具有重要意义
《巡视条例》是我们党巡视工作经验的科学总结。我们党(dang)(dang)(dang)高度(du)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)视(shi)巡(xun)视(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),早在(zai)1921年建(jian)党(dang)(dang)(dang)之初,中(zhong)央就(jiu)开始派(pai)遣特(te)派(pai)员巡(xun)行指导(dao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo);1927年11月,明(ming)确提(ti)(ti)出(chu)(chu)“应当开始建(jian)立各级(ji)党(dang)(dang)(dang)部的(de)(de)(de)(de)(de)巡(xun)视(shi)指导(dao)制度(du)”。党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十六大(da)(da)提(ti)(ti)出(chu)(chu)建(jian)立和完善(shan)巡(xun)视(shi)制度(du),党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十七大(da)(da)把巡(xun)视(shi)制度(du)写入党(dang)(dang)(dang)章,2009年中(zhong)央颁布《中(zhong)国共产党(dang)(dang)(dang)巡(xun)视(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)条(tiao)例(li)(试行)》。党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十八大(da)(da)以来(lai),习(xi)近(jin)平(ping)总(zong)书(shu)记从(cong)(cong)推进全(quan)面从(cong)(cong)严治党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)战略高度(du),鲜明(ming)完整地提(ti)(ti)出(chu)(chu)了中(zhong)央巡(xun)视(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)针(zhen),这(zhei)就(jiu)是:聚焦党(dang)(dang)(dang)风廉政(zheng)(zheng)建(jian)设和反腐(fu)败斗(dou)争,围绕“四个(ge)着(zhe)力(li)”,发(fa)现问(wen)(wen)题、形(xing)成(cheng)震慑(she),做(zuo)到巡(xun)视(shi)全(quan)覆盖(gai)、全(quan)国一盘棋。巡(xun)视(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)认真贯(guan)彻中(zhong)央要求(qiu),着(zhe)力(li)发(fa)现并(bing)推动解决纪律(lv)、腐(fu)败、作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)风、选人用人方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)突出(chu)(chu)问(wen)(wen)题,力(li)度(du)、强(qiang)度(du)、效果大(da)(da)幅提(ti)(ti)升(sheng),成(cheng)为(wei)(wei)党(dang)(dang)(dang)风廉政(zheng)(zheng)建(jian)设和反腐(fu)败斗(dou)争的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要平(ping)台、党(dang)(dang)(dang)内监(jian)督和群众(zhong)监(jian)督相结(jie)合的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要方(fang)式、上(shang)级(ji)党(dang)(dang)(dang)组织(zhi)对下级(ji)党(dang)(dang)(dang)组织(zhi)监(jian)督的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要抓手。这(zhei)次《巡(xun)视(shi)条(tiao)例(li)》修(xiu)订(ding)切实贯(guan)彻党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十八大(da)(da)和十八届三(san)中(zhong)、四中(zhong)全(quan)会精神,切实贯(guan)彻习(xi)近(jin)平(ping)总(zong)书(shu)记系(xi)列重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要讲(jiang)话精神和关于巡(xun)视(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要指示,充分吸收巡(xun)视(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)实践成(cheng)果,注重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)解决巡(xun)视(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)面临的(de)(de)(de)(de)(de)新情况新问(wen)(wen)题,为(wei)(wei)做(zuo)好(hao)新形(xing)势下的(de)(de)(de)(de)(de)巡(xun)视(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)提(ti)(ti)供了基本遵循。
《巡视条例》是全面从严治党的重要制度创新。全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)从(cong)(cong)严治(zhi)党(dang)(dang)是(shi)我(wo)(wo)(wo)们(men)党(dang)(dang)团(tuan)结带领人(ren)民进行(xing)具有许多新的(de)(de)(de)历史特(te)点的(de)(de)(de)伟大斗(dou)争、坚持(chi)和发展中国(guo)特(te)色社(she)会主义的(de)(de)(de)根本(ben)保证(zheng),也是(shi)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)成小康(kang)社(she)会、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)革、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)依法治(zhi)国(guo)的(de)(de)(de)根本(ben)保证(zheng)。我(wo)(wo)(wo)们(men)这样一个(ge)拥有8700多万党(dang)(dang)员、在(zai)一个(ge)13亿(yi)多人(ren)口大国(guo)长(zhang)期执(zhi)政(zheng)的(de)(de)(de)党(dang)(dang),如果管党(dang)(dang)不(bu)(bu)力、治(zhi)党(dang)(dang)不(bu)(bu)严,人(ren)民群众反映强(qiang)烈(lie)的(de)(de)(de)党(dang)(dang)内(nei)突出(chu)问(wen)题得不(bu)(bu)到(dao)有效(xiao)解决,我(wo)(wo)(wo)们(men)党(dang)(dang)就会出(chu)大问(wen)题,这正(zheng)是(shi)党(dang)(dang)的(de)(de)(de)十八大强(qiang)调增(zeng)强(qiang)自(zi)我(wo)(wo)(wo)净化(hua)、自(zi)我(wo)(wo)(wo)完善、自(zi)我(wo)(wo)(wo)革新、自(zi)我(wo)(wo)(wo)提高能力的(de)(de)(de)战略考量。全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)从(cong)(cong)严治(zhi)党(dang)(dang),必须(xu)坚持(chi)思(si)想建(jian)党(dang)(dang)和制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)治(zhi)党(dang)(dang)紧密结合,注重(zhong)建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)(quan)相(xiang)关制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),用制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)管权(quan)管事管人(ren)。《巡视条例(li)》在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)设计(ji)上(shang)明确了(le)(le)巡视工作(zuo)的(de)(de)(de)基本(ben)定(ding)位(wei)(wei)、指导思(si)想、工作(zuo)原则(ze)、重(zhong)点内(nei)容,规范了(le)(le)机(ji)构设置(zhi)、工作(zuo)职责(ze)、方式权(quan)限、纪律要(yao)求(qiu)。这对(dui)于提高巡视工作(zuo)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)化(hua)、规范化(hua)水(shui)平,加强(qiang)对(dui)权(quan)力运行(xing)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)约和监督,形成不(bu)(bu)敢腐(fu)、不(bu)(bu)能腐(fu)、不(bu)(bu)想腐(fu)的(de)(de)(de)有效(xiao)机(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),把全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)从(cong)(cong)严治(zhi)党(dang)(dang)具体地(di)而(er)不(bu)(bu)是(shi)抽(chou)象地(di)、持(chi)久地(di)而(er)不(bu)(bu)是(shi)一时地(di)落实到(dao)位(wei)(wei),推动(dong)从(cong)(cong)严治(zhi)党(dang)(dang)常态(tai)化(hua)、长(zhang)效(xiao)化(hua),将起到(dao)十分重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)作(zuo)用。
《巡视条例》是从严管理监督干部的有力支撑。党(dang)(dang)(dang)要(yao)管(guan)党(dang)(dang)(dang)首先(xian)是管(guan)好干(gan)部(bu),从严治(zhi)党(dang)(dang)(dang)关(guan)(guan)键是从严治(zhi)吏。一些地方和(he)(he)单位(wei)党(dang)(dang)(dang)组(zu)织(zhi)管(guan)党(dang)(dang)(dang)治(zhi)党(dang)(dang)(dang)主体责任缺(que)失,对党(dang)(dang)(dang)员(yuan)干(gan)部(bu)管(guan)理失之于(yu)宽、失之于(yu)软,导致党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)观念淡薄、党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)组(zu)织(zhi)涣散、党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)松弛(chi),削弱了(le)党(dang)(dang)(dang)组(zu)织(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)凝聚力(li)战斗力(li),损害了(le)党(dang)(dang)(dang)群(qun)干(gan)群(qun)关(guan)(guan)系,这种状(zhuang)况(kuang)(kuang)必须坚决(jue)扭转。《巡(xun)视条例》贯(guan)彻党(dang)(dang)(dang)规党(dang)(dang)(dang)纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)严于(yu)国家法(fa)律(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求,突出(chu)纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)严于(yu)法(fa)、纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)在法(fa)前(qian)(qian)、纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)分(fen)开(kai),把党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)和(he)(he)规矩挺(ting)在前(qian)(qian)面(mian),明确巡(xun)视工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)着力(li)发现违(wei)反政治(zhi)纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)和(he)(he)政治(zhi)规矩、廉洁(jie)纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)、组(zu)织(zhi)纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)、群(qun)众纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)、工(gong)作(zuo)(zuo)纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)、生活(huo)纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)等问(wen)题(ti),强(qiang)调“抽查核实领导干(gan)部(bu)报告(gao)个人(ren)(ren)有关(guan)(guan)事(shi)项(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)况(kuang)(kuang)”、“向有关(guan)(guan)知情(qing)人(ren)(ren)询问(wen)情(qing)况(kuang)(kuang)”、“开(kai)展专(zhuan)项(xiang)检查”等。这些规定不(bu)仅(jin)规范了(le)巡(xun)视工(gong)作(zuo)(zuo)内容,而且指出(chu)了(le)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)干(gan)部(bu)做(zuo)人(ren)(ren)做(zuo)事(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)确途径(jing),为从严管(guan)理监(jian)督干(gan)部(bu)立起(qi)了(le)纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)高压线(xian)、规矩的(de)(de)(de)(de)(de)红线(xian)和(he)(he)道德的(de)(de)(de)(de)(de)底线(xian)。
学习贯彻《巡视条例》是组织部门的一项重要政治任务。制(zhi)度的作用和成效,最(zui)终都要(yao)靠坚定的执(zhi)行(xing)来实(shi)现(xian)。我们要(yao)结合组(zu)织部门(men)职能(neng),把(ba)学习(xi)贯彻《巡(xun)视条例》与(yu)学习(xi)贯彻习(xi)近平总书记系列重要(yao)讲话精神结合起来,与(yu)学习(xi)贯彻党(dang)章等党(dang)内法规制(zhi)度结合起来,与(yu)“三严三实(shi)”专题教育结合起来,纳入各(ge)级党(dang)校、行(xing)政(zheng)学院、干部学院主体(ti)班(ban)次(ci)的培训(xun)内容,切实(shi)增强贯彻执(zhi)行(xing)《巡(xun)视条例》的责任感、自(zi)觉(jue)性。教育引导各(ge)级领(ling)(ling)导干部深刻领(ling)(ling)会《巡(xun)视条例》精神实(shi)质,提高(gao)党(dang)章党(dang)规党(dang)纪意识,真正做到心(xin)中有党(dang)、心(xin)中有民、心(xin)中有责、心(xin)中有戒,为协调推进“四个全面”战(zhan)略布局贡献力量。
二、结合巡视加大选人用人监督检查力度,既助力巡视监督、为其服务,又借力巡视监督、用其成果,实现同频共振、同向发力
习近平总(zong)书记指出,“选(xuan)好人、用对人是(shi)头等大事(shi),要(yao)用最坚(jian)决的(de)态度、最果(guo)断的(de)措施(shi)刷新吏治。”解决用人上的(de)不正之风(feng)(feng)和腐败现象,既(ji)是(shi)干部选(xuan)拔任用的(de)底线要(yao)求,也是(shi)巡视工作“四个着力”之一(yi)。我们要(yao)以贯彻《巡视条例》为契机,及(ji)时发现和查处违规(gui)用人、拉票贿选(xuan)、买官卖官等问题,进一(yi)步(bu)匡正选(xuan)人用人风(feng)(feng)气。
要深化选人用人专项检查。党(dang)的(de)(de)十八大以(yi)来(lai),结合中央6轮巡(xun)视,对31个(ge)(ge)省区(qu)市(shi)(shi)、新疆生产建设兵(bing)团和54家(jia)中央单位(wei)开展(zhan)了(le)(le)选人(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)专项(xiang)检查(cha),发(fa)现128个(ge)(ge)重点问(wen)题,共处(chu)理纠正(zheng)(zheng)和追(zhui)究(jiu)问(wen)责(ze)1149人(ren),有力(li)遏制(zhi)了(le)(le)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)上的(de)(de)不(bu)正(zheng)(zheng)之风(feng)。结合巡(xun)视深化选人(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)专项(xiang)检查(cha),着(zhe)重看是(shi)(shi)否严(yan)(yan)格(ge)坚持(chi)选人(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)原则,认真贯彻党(dang)的(de)(de)干部(bu)路线和干部(bu)政(zheng)(zheng)策;是(shi)(shi)否严(yan)(yan)格(ge)执行(xing)选人(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)标准,真正(zheng)(zheng)把“信念坚定、为民服务(wu)、勤政(zheng)(zheng)务(wu)实、敢于担(dan)当、清正(zheng)(zheng)廉洁”的(de)(de)好干部(bu)选用(yong)(yong)(yong)(yong)起来(lai);是(shi)(shi)否严(yan)(yan)格(ge)履(lv)行(xing)程序,做到不(bu)缺(que)位(wei)、不(bu)颠倒(dao)、不(bu)空转,切(qie)实发(fa)挥党(dang)组织的(de)(de)领导和把关(guan)作用(yong)(yong)(yong)(yong);是(shi)(shi)否严(yan)(yan)格(ge)遵(zun)守用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)纪律(lv),从党(dang)和人(ren)民的(de)(de)事(shi)业(ye)出发(fa),公道(dao)对待干部(bu)、公平评价干部(bu)、公正(zheng)(zheng)使用(yong)(yong)(yong)(yong)干部(bu)。要把专项(xiang)检查(cha)延伸(shen)覆(fu)盖到市(shi)(shi)县(xian)和直(zhi)属单位(wei)。发(fa)现违(wei)规违(wei)纪用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)问(wen)题,要抓(zhua)住不(bu)放(fang)、严(yan)(yan)肃查(cha)处(chu),不(bu)仅查(cha)处(chu)当事(shi)人(ren),还(hai)要追(zhui)究(jiu)责(ze)任人(ren)。对典型案件要通报曝光,发(fa)挥警(jing)示震慑(she)作用(yong)(yong)(yong)(yong)。
要持续推进用人不正之风重点整治。开展专项(xiang)巡(xun)视,盯住重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)人、重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)事(shi)、重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)问(wen)题(ti),专注目标(biao)、挖(wa)深挖(wa)透、精准发力,这是(shi)党(dang)的(de)十八大以来巡(xun)视工作的(de)一条成功经验,也是(shi)《巡(xun)视条例》的(de)一个(ge)(ge)重(zhong)(zhong)要(yao)安排。解决用人上的(de)不正(zheng)之风和腐败(bai)问(wen)题(ti),要(yao)用好(hao)这个(ge)(ge)思(si)想方法和工作方法,深入(ru)开展违反干部任用标(biao)准、程序,跑官(guan)要(yao)官(guan)、说情打招呼,超职(zhi)数、超规格、超范(fan)围(wei)配备领导(dao)干部和乱设领导(dao)职(zhi)务、乱立机(ji)构名目,干部档案造假,领导(dao)干部违规兼职(zhi),“裸官(guan)”等(deng)重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)整(zheng)治(zhi)。具体到(dao)一个(ge)(ge)地方、一个(ge)(ge)单位(wei),要(yao)坚持从实际出发,有什(shen)么(me)问(wen)题(ti)就整(zheng)治(zhi)什(shen)么(me)问(wen)题(ti),什(shen)么(me)问(wen)题(ti)突出就重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)整(zheng)治(zhi)什(shen)么(me)问(wen)题(ti)。通过重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)整(zheng)治(zhi)、重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)突破,带动选(xuan)人用人风气整(zheng)体好(hao)转。
要从巡视发现的违规用人问题中把握规律、完善机制。针对(dui)(dui)巡(xun)视发(fa)现(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)干(gan)部(bu)工作(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)薄弱环节、干(gan)部(bu)队(dui)伍存在的(de)(de)(de)(de)(de)普遍性问(wen)(wen)题(ti),举一反三、建章立制、堵塞漏洞。要(yao)(yao)(yao)(yao)善于从(cong)(cong)(cong)反复发(fa)生的(de)(de)(de)(de)(de)现(xian)象中(zhong)(zhong)抓住本质、从(cong)(cong)(cong)问(wen)(wen)题(ti)形成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)轨(gui)迹中(zhong)(zhong)把握规律(lv)。比如,从(cong)(cong)(cong)选(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)主体(ti)看,有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)视野不宽、对(dui)(dui)干(gan)部(bu)了(le)解不够(gou)、对(dui)(dui)有(you)(you)些干(gan)部(bu)失察(cha),也有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)任人(ren)(ren)唯亲、私用(yong)(yong)(yong)滥用(yong)(yong)(yong)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)权、搞(gao)小山(shan)头小圈子(zi)小团伙;从(cong)(cong)(cong)选(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)对(dui)(dui)象看,有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)跑官(guan)要(yao)(yao)(yao)(yao)官(guan)、拉关(guan)系走门子(zi),甚(shen)至拉票(piao)贿选(xuan)、搞(gao)权钱交易;从(cong)(cong)(cong)选(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)相关(guan)群(qun)体(ti)看,有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)说情(qing)(qing)打招呼(hu)、干(gan)扰正(zheng)常用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)秩序。这些问(wen)(wen)题(ti)不解决(jue),用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)上的(de)(de)(de)(de)(de)不正(zheng)之风就难以遏制,干(gan)部(bu)“带(dai)(dai)病(bing)提拔”就难以防止(zhi)。要(yao)(yao)(yao)(yao)健(jian)全领导班(ban)子(zi)、领导干(gan)部(bu)分析研判制度,做到情(qing)(qing)况(kuang)清楚、分析透彻(che)、定性准确(que),特别要(yao)(yao)(yao)(yao)警惕“两面(mian)人(ren)(ren)”;完善考(kao)(kao)察(cha)考(kao)(kao)核(he)办(ban)(ban)法,加强深度调(diao)研,重视通过知情(qing)(qing)人(ren)(ren)了(le)解情(qing)(qing)况(kuang)、重视听取普通干(gan)部(bu)群(qun)众(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)见(jian),探索走访(fang)(fang)有(you)(you)关(guan)部(bu)门、街(jie)访(fang)(fang)、家访(fang)(fang)等(deng)办(ban)(ban)法,充分运用(yong)(yong)(yong)纪检(jian)、巡(xun)视、审(shen)计、信(xin)访(fang)(fang)、干(gan)部(bu)年度考(kao)(kao)核(he)、集(ji)中(zhong)(zhong)教育等(deng)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)果(guo),抓住干(gan)部(bu)重要(yao)(yao)(yao)(yao)行(xing)为特征,提高考(kao)(kao)察(cha)分辨率(lv);健(jian)全干(gan)部(bu)提拔审(shen)查(cha)(cha)核(he)实机制,做到干(gan)部(bu)档(dang)案“凡提必查(cha)(cha)”,个(ge)(ge)人(ren)(ren)有(you)(you)关(guan)事项报告(gao)“凡提必核(he)”,纪检(jian)监察(cha)机关(guan)对(dui)(dui)考(kao)(kao)察(cha)对(dui)(dui)象党(dang)风廉(lian)政情(qing)(qing)况(kuang)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)见(jian)“凡提必听”,无论哪个(ge)(ge)阶段(duan)、哪个(ge)(ge)环节,只要(yao)(yao)(yao)(yao)发(fa)现(xian)人(ren)(ren)选(xuan)“带(dai)(dai)病(bing)”,都要(yao)(yao)(yao)(yao)坚决(jue)挡住,真正(zheng)把好政治关(guan)、德(de)才关(guan)、作(zuo)风关(guan)、廉(lian)政关(guan)。
三、高度重视巡视成果的综合运用,切实体现在领导班子、干部队伍建设全过程和各方面
习(xi)近(jin)平总(zong)书记强调,“更好(hao)发挥(hui)巡视在党内监督中的(de)重要(yao)作(zuo)(zuo)用,就是要(yao)对巡视成果善加运用。”要(yao)把巡视工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)为从严治(zhi)吏(li)的(de)有效(xiao)方式(shi)和有力抓手,健全(quan)成果运用机制,努力为好(hao)干(gan)部(bu)打开(kai)广阔成长空间(jian),为全(quan)面从严治(zhi)党夯(hang)实干(gan)部(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)基础(chu)。
运用到对干部的严格教育中。一些被查(cha)处干(gan)部(bu)的忏(chan)悔书,无一例外地(di)讲(jiang)到,他们走(zou)向违(wei)法犯罪的根源(yuan),是(shi)(shi)理(li)(li)想信(xin)念(nian)出了问(wen)题,世界观(guan)、人(ren)生(sheng)(sheng)(sheng)观(guan)、价值观(guan)扭曲变形。一个(ge)人(ren)主观(guan)世界的改造(zao),不是(shi)(shi)一劳永逸、一次完(wan)成的。思想教育是(shi)(shi)长期的、具体的任务(wu)。要加强理(li)(li)想信(xin)念(nian)教育、党(dang)性党(dang)风(feng)党(dang)纪教育、道德教育,引导党(dang)员干(gan)部(bu)坚守共产党(dang)人(ren)精神追求,坚定中(zhong)国(guo)特(te)色社会主义道路自信(xin)、理(li)(li)论(lun)自信(xin)、制(zhi)度自信(xin),模范践行社会主义核心价值观(guan)。要充(chong)分运用(yong)巡视中(zhong)发现的反面典型开展警示(shi)教育,用(yong)他们活生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)的教训(xun),让党(dang)员干(gan)部(bu)知(zhi)所(suo)畏、知(zhi)所(suo)止(zhi)、知(zhi)所(suo)守。
运用到对干部的严格管理监督中。“禁微则易,救末者(zhe)难。”发现干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)问(wen)题(ti)(ti),及(ji)时批评教育,让他红红脸、出出汗、醒醒脑,这是(shi)最真切(qie)的(de)(de)(de)(de)关(guan)心爱护。从实(shi)(shi)践(jian)情况看,巡(xun)视(shi)中发现的(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)问(wen)题(ti)(ti)线(xian)索、了(le)解(jie)的(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)“活情况”,为(wei)有的(de)(de)(de)(de)放(fang)矢(shi)加强日常管理监督提供(gong)了(le)重要(yao)(yao)依据。要(yao)(yao)认真落实(shi)(shi)《关(guan)于组织人事部(bu)(bu)(bu)(bu)门(men)对(dui)领导干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)进行(xing)(xing)提醒、函(han)询和诫勉的(de)(de)(de)(de)实(shi)(shi)施(shi)细(xi)则》,对(dui)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)身上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)小毛病、小问(wen)题(ti)(ti),及(ji)时提提领子、扯(che)扯(che)袖子,不(bu)以问(wen)题(ti)(ti)小而姑息、不(bu)以违者(zhe)众而放(fang)任。要(yao)(yao)认真落实(shi)(shi)《党政领导干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)选(xuan)拔(ba)任用(yong)工作条例》、《推进领导干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)上(shang)(shang)(shang)能(neng)下若干(gan)(gan)(gan)规(gui)定(试行(xing)(xing))》,让那(nei)些在协(xie)调(diao)推进“四个全(quan)面”战(zhan)略布局中勇挑重担(dan)、攻(gong)坚克难、奋发有为(wei)的(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)得到褒奖(jiang)重用(yong),对(dui)那(nei)些政治上(shang)(shang)(shang)不(bu)守(shou)规(gui)矩、廉洁上(shang)(shang)(shang)不(bu)干(gan)(gan)(gan)净、工作上(shang)(shang)(shang)不(bu)作为(wei)不(bu)担(dan)当或能(neng)力不(bu)够、作风上(shang)(shang)(shang)不(bu)实(shi)(shi)在的(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)坚决进行(xing)(xing)组织调(diao)整(zheng)。对(dui)巡(xun)视(shi)组移(yi)交的(de)(de)(de)(de)问(wen)题(ti)(ti),要(yao)(yao)高度重视(shi)、认真核查,拿出相应的(de)(de)(de)(de)组织处理意见。
运用到严格党内政治生活中。巡视(shi)中发现的一(yi)个突(tu)出问题,就是(shi)一(yi)些(xie)党(dang)员干部把党(dang)的政治纪律和政治规(gui)矩不(bu)当回(hui)事,落(luo)实中央决(jue)(jue)(jue)策部署(shu)打折扣、作选择、搞变通,不(bu)遵守(shou)组织程(cheng)序(xu)、不(bu)服从组织决(jue)(jue)(jue)定(ding)、不(bu)执行(xing)请示(shi)报(bao)告制度,等等。对此(ci),必(bi)须高度重视(shi)、坚决(jue)(jue)(jue)纠正。要督促(cu)各级(ji)领导(dao)班子、领导(dao)干部严守(shou)党(dang)章(zhang)党(dang)规(gui)党(dang)纪,坚决(jue)(jue)(jue)维护(hu)党(dang)的集(ji)中统一(yi),在(zai)思想上(shang)政治上(shang)行(xing)动上(shang)同(tong)(tong)以习(xi)近平(ping)同(tong)(tong)志为总书记(ji)的党(dang)中央保持高度一(yi)致;严格执行(xing)民主集(ji)中制,坚决(jue)(jue)(jue)落(luo)实“四个服从”,坚持集(ji)体(ti)领导(dao)和个人分工负责相结合、请示(shi)报(bao)告等规(gui)章(zhang)制度;严肃(su)认真地开好民主生活会和组织生活会,用好批(pi)评和自我(wo)批(pi)评这个有力武(wu)器,坚持真理(li)、修正错误(wu),坚持按(an)原则、按(an)规(gui)矩、按(an)程(cheng)序(xu)办事,努力做到一(yi)起干事、共(gong)同(tong)(tong)干净。
执纪者必先守纪,律人者必先律己。组织(zhi)部门要(yao)与纪检机关共同(tong)加强巡视力量建设,按照“三(san)严三(san)实”要(yao)求,打(da)造一(yi)支忠诚、干(gan)净、担当的巡视工作队(dui)伍,确保《巡视条例》落实到(dao)位,确保巡视利剑高(gao)悬(xuan)、震慑常在。
地址:成都市新生路6号
邮编:610021
电话:028-85430202
传真:028-85430722
地址:成都市新都区蜀龙大道中段620号
邮编:610500
电(dian)话:028-89390026